Tweet

البيان الختامي لمؤتمر العادي الرابع للحركة الوطنية لتحرير أزواد 

في 30 نوفمبر، 01، 02 و 03 دجمبر 2019م.
انعقد في كيدال المؤتمر العادي الرابع للحركة الوطنية لتحرير أزواد،
وقد تركز جدول أعمال هذا المؤتمر على النحو التالي :
- إعادة تنظيم وتنشيط هياكل الحركة بهدف ملاءمتها مع سياق فترة تقييم تنفيذ الاتفاق ..

قضايا الأمن والسلام والمصالحة.

سجل المؤتمر مشاركة أكثر من ثلاثة آلاف شخص من ليبيا والجزائر وتونس وموريتانيا والمغرب، والنيجر وباماكو ومغتربي أزواد في الخارج والناشطين، والهياكل العسكرية والسياسية والأعيان وزعماء القبائل والفصائل ومنظمات الشباب والمرأة، وأطر وأعيان أزواد.
وكان الأمناء العامون لحركات التنسيقية CMA الأخرى حاضرين أيضًا، مما يعبّر عن إشارة قوية للتماسك الداخلي داخلها؛
نذكر : السيد العباس اغ انتالا عن المجلس الأعلى لوحدة أزواد HCUA، وسيد إبراهيم ولد سيدات عن الحركة العربية MAA.
وكان ممثلو بلاتفورم Plateforme حاضرين، من بينهم الأستاذ المحامي هارون توريه بصفته الناطق الرسمي.
سجل المؤتمر مشاركة البعثة الأممية المينيسما MUNISMA وقد مثلها رئيس مكتبها في كيدال، و بالمناسبة نشكرها على تعاونها الثمين، وعلى دوام استعدادها، وعلى توفير جهودها المحمودة التي سمحت بنقل جميع المشاركين كما تطلبت رحلتهم عن طريق الجو إلى كيدال.
كانت مجموعات الشمول groupes de l'inclusivité موجودة أيضًا. وسجل المؤتمر مشاركة ممثلي الأحزاب السياسية والوزراء السابقين من باماكو.
استعرض الأمين العام للحركة ورئيس المكتب التنفيذي في كلمته ثلاث سنوات (3) من ولايته على رأس الحركة. وسلط الضوء على النتائج التي تحققت خلال مأموريته و أبرز الصعوبات.
وقد تناول في خطابه قضايا السلام والأمن والتماسك الاجتماعي والتأخير في تنفيذ الاتفاق. في هذه الظروف، وقد ناشد جميع الأطراف المعنية من أجل مواجهة تحديات الوقت.
إن المشاركة الهامة للغاية لوفود دول الساحل التي نشكرها بحرارة، تُظهر بالغ الاهتمام بقضية أزواد والقضايا الأمنية والمتعددة التي يتقاسمها جميع سكان هذه المنطقة الجغرافية. إن وجودهم بيننا لا يعبر عن تضامنهم فحسب، بل يعرب عن قلقهم إزاء تدهور السلام والاستقرار في جميع أنحاء المنطقة في شبه الإقليم، مما يتيح فهم الرغبة القوية في الخروج السريع من المأزق.
استمع المؤتمر باهتمام إلى تدخلات مختلف الوفود التي أعربت عن مخاوف جدية من وميض الحالة الأمنية في أزواد و شبه الإقليم. كما ترافق هذا الوضع عمليات القتل المستهدف ونهب الممتلكات.
يحيي المؤتمر ذكرى الشهداء الذين سقطوا في ميدان الشرف في الدفاع عن قضية أزواد.
وفي نهاية الإجراءات، أشار المؤتمر إلى :
1- من حيث التنظيم الداخلي للحركة :
أعاد المؤتمر بالتزكية سعادة بلال أغ الشريف بصفته أمينًا عامًا للحركة الوطنية لتحرير أزواد MNLA لمدة ثلاث سنوات، وتمنى له كل النجاح في مهامه الجديدة.
- ضرورة تحديث نصوص قانونية وتنظيمية للحركة بهدف إلى تكييفها مع حقائق الوقت الراهن؛
- الحاجة إلى تجديد وإعادة تنظيم هياكل الحركة
2- على مستوى الدفاع والأمن :
- الحاجة إلى إعادة تنظيم أداة الدفاع والأمن من أجل مواجهة التحديات الأمنية الراهنة؛
- ضرورة تقوية المناطق العسكرية للحركة بوسائل بشرية وبالمعدات لجعلها أكثر ملاءمة لسلامة الناس والممتلكات.
3- فيما يتعلق بتنفيذ الاتفاقية، أبدى المؤتمر الملاحظات التالية :
- تأخير مثير للقلق في تنفيذ الأحكام ذات الصلة بالاتفاقية، لا سيما تلك المتعلقة بالإصلاحات السياسية والمؤسسية، وإصلاح قطاع الأمن، والجيش المعاد تشكيله، وإعادة نشرها، وقضايا التنمية، واصلاح قطاع العدالة والقضايا الإنسانية. يعزى هذا التأخير في جزء كبير منه إلى سوء نية حكومة مالي باعتبارها المسؤول الأول عن تنفيذ الاتفاق المذكور.
- اتخاذ القرارات من جانب أحادي من قبل الحكومة بشأن الأجزاء الأساسية للاتفاق خارج الإطار المناسب مما يسبب عقبة ضارة بتنفيذ الاتفاق.
- تصبح الصعوبات الداخلية للبرنامج أكثر فأكثر عقبة رئيسية أمام عقد مناقشات هادئة وبناءة داخل لجنة متابعة الاتفاق،
- أدى الوضع الراهن للاتفاق إلى أزمة إنسانية وأمنية غير مسبوقة في البلاد وفي منطقة شبه الإقليم.
4- بخصوص المصالحة والتماسك الاجتماعي :
يلاحظ المؤتمر :
- على الرغم من المصالحة بين التنسيقية CMA وإخوانها في البلاتفورم plateforme بموجب اتفاقية أنافيف، تبقى بعض جوانب مظلمة تتطلب تسوية نهائية،
- بفضل تدخل التنسبقية CMA، فإن الصراع بين أشقاء في مجتمعات معينة من أزواد في مانيكا و تمبكتو مكن من إخماده وتهدئته.
- شاركت الهياكل الإقليمية للحركة MNLA داخل التتسيقبة CMA في العديد من اجتماعات المصالحة والتعايش السلمي بين الحاضرة والبدو.
- تواجه التنسبقية CMA، على الرغم من النتائج المقنعة التي تحققت منذ إنشائها في عام 2014، بشأن خطة توحيد الصف، أوجها من قصور يتعين تصحيحها.

التوصيات :
يوصي المؤتمر، في ضوء كل هذه الملاحظات حرصا منه على رفاهية شعب أزواد وعودة السلام والتماسك الاجتماعي، بما يلي :
صمت واللا مبالاة الوساطة الدولية التي، على الرغم من التوقيع في أكتوبر 2018 في باماكو، على معاهدة سلام بين الأمم المتحدة والحكومة، تهدف إلى الإسراع بتنفيذ الاتفاق، تكتفي بتصريحات بدون آثار واقعية،
بخصوص التنظيم الداخلي للحركة :
- مراجعة وتحديث النصوص القانونية والتنظيمية للحركة بما ينسجم مع الواقع الحالي للحركة؛
- بعد إعادة انتخابه الأمين العام صاحب السعادة السيد بلال أغ الشريف بالتزكية، يوصي المؤتمر بتجديد وتنشيط الهياكل وفقاً للنظام الأساسي للحركة السارية؛ في قضايا الدفاع والأمن.
- إعادة بناء السياسة الدفاعية والأمنية للحركة مع مراعاة حقائق الآفات القائمة.
- إعادة تنظيم أداة الدفاع والأمن لمواجهة التحديات القائمة ومدى ملاءمتها للقيود المرتبطة بتزايد انعدام الأمن في الإقليم.
- تعزيز وتوسيع المناطق العسكرية للحركة بالوسائل البشرية والمعدات المادية لجعلها أكثر قدرة على ضمان سلامة الأشخاص والممتلكات.
بخصوص المصالحة والتماسك الاجتماعي :
- تعزيز المصالحة بين التنسيقية CMA والبرنامج الذي بدأ منذ توقيع اتفاقية انافيف من خلال تشكيل مجموعات كبيرة للدفاع عن المصالح العليا للشعب. يجب حل قضايا العدالة والإنصاف نهائياً بهدف التعايش السلمي بين السكان.
- مواصلة الجهود لحل نهائي للنزاعات بين المجتمعات. كما يوصي المؤتمر بإنشاء آليات داخلية لرصد ومنع وإدارة النزاعات المحلية.
- الاندماج في أقرب وقت ممكن لجميع الحركات التي تشكل التنسيقية CMA داخل منظمة سياسية عسكرية واحدة تصديا للتحديات التي تواجهها. وعليه فالمؤتمر يوصي بإنشاء لجنة مسؤولة عن تحديد وتوضيح شروط هذا الانصهار.
- كما ترسل الحركة دعوة قوية إلى إخوة المجموعات الأخرى للانضمام على الفور إلى هذه المبادرة التي يمكن أن تكون مفيدة للجميع.
فيما يتعلق بتنفيذ الاتفاق :
- يرحب بالجهود التي بذلتها الوساطة والمجتمع الدولي في الآونة الأخيرة لإعادة الأطراف إلى طاولة المناقشات للتغلب على العقبات المتعلقة بتنفيذ الاتفاق ويعرب عن توافر الحركة MNLA الكامل داخل المنسقية CMA لمرافقة الجهود المبذولة.
يعرب عن استيائه من الأفعال المتكررة للقرار الأوحادي الصادر من طرف الحكومة، بما في ذلك الفعل الذي تسبب في تعليق التنسيقية CMA مشاركتها في جلسات لجنة المتابعة وفي أعمال الحوار الوطني؛ ويدعو جميع الأطراف الموقعة إلى امتثال المادة 65 من اتفاق السلام لأي مناقشة لبنود الاتفاق ذاته.
- يدعو الحكومة والوساطة الدولية إلى وضع إطار توافقي مناسب في أقرب وقت ممكن لاستئناف المناقشات فوراً؛

- يطالب بإنشاء آلية مراجعة لجميع الأموال المعبأة لتنفيذ الاتفاق منذ توقيعه حتى يومنا هذا، ويطلب من الشركاء التقنيين والماليين تسهيل الوصول إلى المعلومات اللازمة لمرافقة هذه الآلية .
- يعرب المؤتمر عن قلقه العميق إزاء أنباء احتمال توجيه الأموال المخصصة لبناء طريق قاو - كيدال إلى وجهات أخرى.
- يعرب المؤتمر عن خالص شكره لأصحاب الحركة MNLA والشباب والنساء، لاستثمار جهودهم والتزامهم الثابت في النجاح الملموس للملتقى.
- يعبر أيضا عن خالص شكره لجميع الوفود القادمة من الداخل وكذلك من الخارج، ويرجو لهم عودا حميدا إلى أسرهم !

كيدال. 03 دجمبر 2019م.

المؤتمر